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公元前199年冬天,刘邦向东去东垣攻打韩王信残余势力,路过柏人县。赵王张敖的丞相贯高,在刘邦可能休息的厕所里埋伏了人手,打算刺杀刘邦。刘邦原本想在柏人县留宿,心里却突然一阵不安,就问:“这县名叫什么?”随从回答:“柏人。”刘邦一听,说:“‘柏人’,意思是被人逼迫啊。”于是没做停留,直接离开了。十二月,刘邦从东垣回到京城。
第二年春天三月,刘邦前往洛阳。他下了一道命令,商人不能穿锦绣、绮罗等华丽的衣服,也不许携带兵器,不能乘车、骑马。这一年秋天九月,刘邦又从洛阳回到京城,淮南王、梁王、赵王、楚王都跟着他一起。
匈奴的冒顿单于多次侵扰汉朝北方边境,搞得刘邦头疼不已。他向刘敬请教对策,刘敬说:“如今天下刚刚安定,士兵们历经多年战争,疲惫不堪,不能靠武力征服匈奴。冒顿杀父自立,还娶了父亲的妻妾,只认武力,用仁义道理根本说不通。只能想个长远之计,让匈奴子孙向咱们称臣,但恐怕陛下下不了决心。”刘邦忙问:“什么办法?”刘敬说:“陛下要是能把嫡长公主嫁给冒顿,再送上丰厚的礼物,他肯定会很欢喜,立公主为阏氏,生下的儿子就会成为太子。陛下再每年把汉朝多余、匈奴稀缺的东西送过去,派能言善辩的人用礼节去开导他们。冒顿活着,他就是您的女婿;冒顿死了,外孙就成了单于,哪有外孙敢和外祖父对着干的?这样不用打仗,就能慢慢让匈奴臣服。但要是陛下舍不得长公主,让宗室女子或后宫嫔妃假冒公主,被匈奴发现,他们不会重视,这办法就没用了。”刘邦觉得这主意不错,打算送长公主去和亲。可吕后日夜哭泣,说:“我就太子和这么一个女儿,怎么能把她远嫁匈奴呢!”最终刘邦还是没把长公主送出去。
公元前198年冬天,刘邦找了个宫女,假称是长公主,嫁给冒顿单于,还派刘敬去匈奴签订和亲盟约。司马光对此评论说:刘敬之前说冒顿凶残,不能用仁义去说服他,现在又想用和亲的办法,这前后矛盾。只有讲仁义的人,才看重骨肉亲情、尊卑秩序,怎么能用这招让冒顿就范呢?以前帝王对付少数民族,他们臣服就用德政安抚,反叛就用武力震慑,没听说过要和亲的。况且冒顿把父亲当禽兽一样对待,哪会在乎岳父?刘敬这办法,实在不怎么样,再说鲁元公主已经是赵王的王后,又怎么能夺回来去和亲呢!
刘敬从匈奴回来后,又向刘邦建议:“匈奴在黄河以南的白羊王、楼烦王,离长安最近的地方只有七百里,轻骑兵一天一夜就能打到关中。关中刚经历战乱,人口稀少,但土地肥沃,应该充实人口。当初诸侯起兵反秦,不是齐国的田氏、楚国的昭氏、屈氏、景氏这些大家族,根本成不了事。现在陛下虽然定都关中,但人口少,东边还有六国的旧贵族,一旦有变故,陛下都不能安心睡觉。我建议把六国贵族后代、豪杰和有名望的人家迁到关中,没事的时候可以防备匈奴,诸侯要是反叛,也能率领他们向东平叛,这是强本弱末的好办法。”刘邦觉得有道理,十一月,就把齐国、楚国昭氏、屈氏、景氏、怀氏、田氏五大宗族,以及豪杰们迁到关中,分给他们良田、住宅,前后有十多万人。
十二月,刘邦又去了洛阳。这时,贯高的仇家得知了他刺杀刘邦的阴谋,向朝廷告发。刘邦立刻下令逮捕赵王张敖和所有参与谋反的人。赵午等十多人争着自杀,贯高却大骂:“谁让你们这么干的?大王根本不知道这事,现在却把他也抓了。你们都死了,谁来证明大王没谋反?”于是贯高被装进囚车,和张敖一起押往长安。在审讯时,贯高坚持说:“就我们几个人干的,赵王真不知道。”狱吏用刑,鞭打几千下,还刺他,打得他浑身没一块好地方,他始终不改口。吕后多次说:“张敖因为娶了公主,不会干这种事。”刘邦生气地说:“要是张敖得了天下,还会稀罕你的女儿?”根本不听。廷尉把贯高的供词上报,刘邦说:“真是条汉子!谁认识他?私下问问情况。”中大夫泄公说:“他是我同乡,我了解他,他一向坚守道义,重承诺。”刘邦派泄公拿着符节,到贯高躺着的竹舆前询问。泄公和他嘘寒问暖,像老朋友一样,然后问:“赵王真的参与谋划了吗?”贯高说:“人谁不爱自己的父母妻儿?现在我三族都要因这事被处死,难道我爱赵王超过亲人吗?只是赵王确实没反,就我们几个干的。”接着详细说了事情的起因和赵王不知情的情况。泄公进宫如实禀报,正月,刘邦赦免了张敖,把他降为宣平侯,还把代王刘如意改封为赵王。刘邦欣赏贯高的为人,让泄公告诉他:“赵王已经放了。”顺便赦免贯高。贯高高兴地问:“我家大王真的放了?”泄公说:“是啊。”又说:“皇上赏识你,所以赦免了你。”贯高说:“我一直忍着不死,哪怕被打得不成样子,就是为了证明赵王没谋反。现在赵王没事了,我的责任尽到了,死也没遗憾了。况且我有谋逆弑君的罪名,还有什么脸面再侍奉皇上?就算皇上不杀我,我自己能心安吗?”说完,他仰头,用力掐断喉咙,自杀身亡。荀悦评论说:贯高首先谋划叛乱,是杀主的逆贼,虽然证明了赵王清白,但小功抵不了大罪,个人品行不能抵消公罪,按照《春秋》的大义,他罪不可赦。司马光也说:刘邦对臣子傲慢,才失去臣子的真心;贯高凶狠,害了赵王。引发贯高谋反,是刘邦的过错;让张敖失去王位,是贯高的罪责。随后,刘邦下诏,丙寅日之前犯罪的,除了死刑犯,都予以赦免。
二月,刘邦从洛阳回到京城。当初,刘邦下令:“赵王的群臣宾客,敢跟随赵王的,灭族。”郎中田叔、门客孟舒却剃光头发,脖子套上铁圈,以赵王奴仆的身份跟随。张敖被赦免后,刘邦觉得田叔、孟舒等人有贤能,召见他们交谈,发现满朝大臣都比不上他们,于是把他们都任命为郡守或诸侯的国相。这一年夏天六月乙未日,出现了日食。这一年,丞相萧何的官职名称改为相国。
公元前197年夏天五月,太上皇在栎阳宫去世。秋天七月癸卯日,在万年安葬太上皇,楚王、梁王都来送葬,刘邦还赦免了栎阳的囚犯。定陶的戚姬深受刘邦宠爱,生下赵王刘如意。刘邦觉得太子性格仁慈软弱,刘如意却和自己很像,虽然封刘如意为赵王,却常把他留在长安。刘邦去关东,戚姬也总是跟着,她日夜哭泣,想让刘邦立自己的儿子为太子。吕后年纪大了,常常留守京城,和刘邦的关系越来越疏远。刘邦想废掉太子,立赵王为太子,大臣们纷纷反对,却没能改变刘邦的想法。御史大夫周昌在朝堂上极力劝阻,刘邦问他理由。周昌口吃,又急又怒,说:“我嘴笨说不清楚,但我坚决认为不行!陛下要是废太子,我绝不奉诏!”刘邦听了,反倒开心地笑了。吕后在东厢房侧耳听到这番话,退朝后见到周昌,跪下来感谢他:“要不是您,太子差点就被废了!”当时赵王刘如意才十岁,刘邦担心自己去世后他保不住性命。符玺御史赵尧建议给赵王安排一个地位尊贵、强势,又让吕后、太子和群臣都敬畏的国相。刘邦问:“谁合适?”赵尧说:“御史大夫周昌就可以。”于是刘邦让周昌去做赵国国相,让赵尧接替周昌做御史大夫。
当初,刘邦任命阳夏侯陈豨为相国,让他监管赵国、代国的边防军队。陈豨出发前向淮阴侯韩信辞行,韩信拉着他的手,让左右退下,在庭院里散步,仰天长叹:“能和你聊聊吗?”陈豨说:“全听将军吩咐!”韩信说:“你驻守的地方,是天下精兵聚集之处,而且你是陛下信任宠幸的大臣。要是有人告发你谋反,陛下肯定不信;告发两次,陛下就会起疑;告发三次,陛下一定会发怒,亲自带兵来攻打。到时候我在京城响应你,天下就可以图谋了。”陈豨一向知道韩信的本事,相信了他的话,说:“一定听您的!”陈豨一直仰慕魏无忌养士的做法,做了边地守将后,休假回家路过赵国,跟随他的宾客有一千多辆车,把邯郸的官舍都住满了。赵相周昌求见刘邦,详细说了陈豨宾客众多,在外掌握兵权多年,恐怕会出事。刘邦派人调查陈豨在代国的宾客违法的事,发现很多事都牵连到陈豨。陈豨害怕了,韩王信趁机派王黄、曼丘臣等人劝说引诱他反叛。太上皇去世,刘邦派人召陈豨进京,陈豨称病不去。九月,陈豨和王黄等人起兵反叛,自立为代王,还劫掠了赵国、代国不少地方。刘邦亲自向东去平叛,到了邯郸,高兴地说:“陈豨不向南占据邯郸,凭借漳水抵抗,我就知道他成不了事!”
周昌上奏:“常山郡二十五座城,丢了二十座,请陛下处死郡守、郡尉。”刘邦问:“他们造反了吗?”周昌说:“没有。”刘邦说:“这是他们力量不足,无罪。”刘邦让周昌在赵国挑选可以做将领的壮士,周昌挑出四个人带来见刘邦。刘邦却轻蔑地骂道:“你们这些小子能当将军?”四人满脸羞愧,趴在地上。刘邦却封他们每人一千户食邑,让他们做将军。身边的人劝阻:“当年跟着陛下入蜀、进汉中,讨伐楚国的人,都还没全部得到封赏,现在封他们,他们有什么功劳?”刘邦说:“这不是你们能懂的。陈豨反叛,赵、代两地大多被他占据。我用紧急文书征调天下军队,却没人来,现在只能靠邯郸的军队了。我何必吝惜这四千户,不用来安抚赵国子弟呢!”众人听了,都说:“陛下说得对!”刘邦又听说陈豨的将领大多是商人出身,就说:“我知道怎么对付他们了。”于是用大量金银收买陈豨的将领,很多将领都投降了。
这年冬天,刘邦身在邯郸指挥平叛。陈豨的部将侯敞率领一万多人四处流动作战,王黄带领一千多骑兵驻扎在曲逆,张春则率领一万多士兵渡过黄河攻打聊城。汉朝将军郭蒙与齐国将领联合出击,将他们打得大败。太尉周勃取道太原,平定代地。大军抵达马邑后,马邑久攻不下,周勃最终攻破城池并血洗了这里。赵利据守东垣,刘邦亲自率军攻克,随后将东垣改名为真定。刘邦悬赏千金捉拿王黄、曼丘臣,最后他们的部下将二人活捉献给了刘邦。至此,陈豨的军队彻底溃败。
此时,淮阴侯韩信称病,没有跟随刘邦去攻打陈豨,却暗中派人前往陈豨处,与他密谋造反。韩信计划和家臣在夜里假传诏书,赦免官府的囚徒和奴仆,打算发动他们袭击吕后和太子。一切部署妥当后,只等陈豨那边的消息。韩信的一位门客得罪了他,韩信将其囚禁起来,还想杀了他。次年春天正月,这个门客的弟弟向吕后告发了韩信谋反的情况。吕后想召韩信入宫,又怕他不来,于是和萧何商量。萧何派人假装从刘邦那里回来,说陈豨已经被处死,列侯和群臣都要进宫庆贺。萧何还哄骗韩信说:“你虽然生病,也勉强去庆贺一下吧。”韩信一进宫,吕后就立刻让武士将他捆绑起来,在长乐宫的钟室将他斩杀。韩信临斩前叹息道:“我后悔没有采纳蒯彻的计策,如今竟被妇人小子所欺骗,这难道不是天意吗!”随后,韩信被灭三族。
司马光评论道:有人认为,韩信最早为刘邦献上良策,跟随刘邦从汉中起兵,平定三秦,又分兵北上,擒获魏王,夺取代地,打败赵国,威慑燕国,向东攻打并占据齐国,在垓下消灭楚军,汉朝能夺得天下,大多是韩信的功劳。看他当初拒绝蒯彻的劝说,在陈地迎接刘邦,哪里有造反的心思呢?只是因为失去了应有的职位而心中不满,才陷入叛逆的境地。卢绾凭借与刘邦同乡的旧恩,尚且能在燕地称王,韩信却只以列侯的身份上朝,这难道不是刘邦对不住韩信吗?但我认为,刘邦用计谋在陈地擒住韩信,说他辜负韩信确实有道理;不过,韩信自己也有过错。当初,楚汉在荥阳对峙时,韩信消灭齐国后,不向刘邦报告就自立为王;后来刘邦追击楚军到固陵,约好和韩信一起攻打楚军,韩信却没有按时到达。那时,刘邦就已经有了收拾韩信的心思,只是当时力量不足罢了。等到天下平定,韩信又还有什么可倚仗的呢?抓住时机谋取利益,这是市井小人的想法;酬谢功劳、报答恩德,这才是君子的胸怀。韩信以市井小人的心态为自己谋利,却以君子的标准期望别人,这怎么能行得通呢!所以太史公评论说:“假如韩信能够学习道家的谦让之道,不夸耀自己的功劳,不自恃自己的才能,或许就没事了!他对汉朝的功勋,就可以与周公、召公、太公等人相比,后世也能享祭不绝了!可他没有这样做,等到天下已经安定,却谋划叛乱,最终宗族被灭,不也是应该的吗!”
这期间,将军柴武在参合斩杀了韩王信。刘邦回到洛阳,听说韩信已死,心里既高兴又有些怜悯,问吕后:“韩信临死前说了什么?”吕后说:“韩信说后悔没听蒯彻的计谋。”刘邦说:“这是齐国的辩士蒯彻啊。”于是下诏让齐国逮捕蒯彻。蒯彻被带到刘邦面前,刘邦问:“是你教唆韩信造反的?”蒯彻回答:“没错,我确实劝过他。可惜那小子不用我的计策,才落得如此下场;要是他听了我的话,陛下怎么能杀得了他!”刘邦大怒:“煮了他!”蒯彻喊道:“唉!煮我太冤枉了!”刘邦说:“你教唆韩信造反,有什么冤枉的?”蒯彻说:“秦朝失去天下,天下人都来争夺,有才能、跑得快的人先得到。跖的狗对着尧狂吠,不是尧不仁,而是狗本来就会对不是自己主人的人狂吠。那时,我只知道有韩信,不知道有陛下。而且天下想做陛下所做之事的人多了去了,只是他们力量不够罢了,难道能把他们都煮了吗?”刘邦听后,就把蒯彻放了。
之后,刘邦立儿子刘恒为代王,定都晋阳,还大赦天下。在刘邦攻打陈豨时,向梁王彭越征兵,彭越称病,只派将领带兵前往邯郸。刘邦很生气,派人去责备他。彭越十分恐惧,想亲自去谢罪。他的部将扈辄说:“大王一开始不去,被责备了才去,去了就会被抓住,不如干脆发兵造反。”彭越没有听从。后来梁国的太仆得罪了彭越,逃到汉朝,告发彭越和扈辄谋反。于是刘邦派人突袭彭越,彭越毫无察觉,被囚禁在洛阳。相关部门审理后认定“谋反的迹象已经具备,请求依法论处”,刘邦赦免了彭越,将他贬为平民,流放到蜀地青衣县。彭越西行到郑县时,遇到从长安来的吕后。彭越向吕后哭诉,说自己没有罪,希望能回到老家昌邑。吕后答应了他,和他一起东行。回到洛阳后,吕后对刘邦说:“彭越是个壮士,现在把他流放到蜀地,这是给自己留下祸患,不如杀了他。我特意把他带回来了。”于是吕后让彭越的门客告发他再次谋反。廷尉王恬关上奏请求灭彭越三族,刘邦批准了奏请。三月,彭越被灭三族,他的首级被挂在洛阳示众,刘邦还下诏:“有敢收殓或探视的,立即逮捕。”梁国大夫栾布当时出使齐国,回来后,在彭越的首级下汇报任务情况,还祭祀并痛哭。官吏将他逮捕上报,刘邦召见栾布,破口大骂,要煮了他。栾布被提着走向汤锅时,回头说:“希望让我说一句话再死。”刘邦问:“你要说什么?”栾布说:“当年陛下在彭城被困,在荥阳、成皋之间战败,项王之所以不能西进,只是因为彭王占据梁地,与汉军联合让楚军陷入困境。那时,彭王只要稍微偏向楚国,汉军就会失败;偏向汉军,楚军就会失败。而且垓下之战,如果没有彭王,项羽不会灭亡。如今天下平定,彭王接受分封,也希望能将封国传至万世。现在陛下只是向梁国征一次兵,彭王因病不能前往,陛下就怀疑他造反;在造反的证据不足时,就以小过错将他诛杀。我担心功臣们都会人人自危。如今彭王已死,我活着不如死了,请您煮了我吧。”刘邦听后,赦免了栾布的罪,还任命他为都尉。
丙午日,刘邦立皇子刘恢为梁王;丙寅日,立皇子刘友为淮阳王。同时,撤销东郡,将部分土地划给梁国;撤销颍川郡,把部分土地划给淮阳国 。
公元前196年,这一年夏天四月,刘邦从洛阳回到长安。
五月,刘邦下诏封原秦朝南海郡尉赵佗为南粤王,派陆贾前往授予印玺绶带,与他剖分符节,互通使者,让他团结百越各部,不要给汉朝南边边境带来祸患。当初,秦二世在位时,南海郡尉任嚣病重将死,他召见龙川县令赵佗,对他说:“秦朝政治暴虐无道,天下百姓都深受其苦。我听说陈胜等人发动叛乱,现在天下局势动荡,不知何时才能安定。南海郡地处偏远,我担心盗贼的军队会侵犯到这里,本想发兵切断通往中原的新道,加强自我防备,等待诸侯们的变化,可我现在病得太重了。而且番禺背靠险峻的山岭,又有南海作为屏障,东西纵横几千里,还有不少中原人在辅助,这里完全可以成为一个独立的王国,你也能够在这里称王立国。郡里的官吏中,没有能和我好好商量这事的人,所以把你叫来告诉你。”任嚣当即给赵佗写下委任状,让他代行南海郡尉的职务。任嚣死后,赵佗马上传檄文通告横浦、阳山、湟溪关的守将说:“盗贼的军队就要来了,赶紧切断道路,聚集兵力,自行防守!”接着,赵佗逐渐以法律的名义诛杀了秦朝所设置的官吏,任用自己的亲信党羽代理各郡县的长官。秦朝灭亡后,赵佗趁机进攻兼并了桂林郡和象郡,自立为南越武王。
陆贾到了南越,赵佗梳着椎形的发髻,像簸箕一样伸开双腿坐着接见陆贾。陆贾劝赵佗说:“您本是中原人,父母、兄弟的坟墓都在真定。现在您却违背本性,抛弃华夏的冠带服饰,想要凭借小小的南越和天子抗衡,成为敌国,灾祸很快就要降临到您身上了!况且秦朝政治衰败,各诸侯、豪杰纷纷起兵,只有汉王率先进入关中,占据咸阳。项羽违背约定,自立为西楚霸王,诸侯们都归附他,当时他的势力可以说是非常强大。然而汉王从巴、蜀起兵,一路势如破竹,最终消灭了项羽。五年的时间,就平定了天下。这不是人力所能做到的,而是上天的安排。天子听说您在南越称王,却不帮助天下人诛灭残暴叛逆之人,朝廷的将相们都想派兵来讨伐您。天子怜悯百姓刚刚经历了战争的劳苦,所以暂且休战,派我来给您授予王印,剖分符节,互通使者。您应该到郊外去迎接,面向北方称臣。可您却想凭借刚刚建立、还没有完全稳定的南越,在这里逞强!如果汉朝真的知道了您的态度,挖开烧毁您祖先的坟墓,诛灭您的宗族,再派一名偏将率领十万大军来到南越,那么南越人杀了您投降汉朝,就如同翻转手掌一样容易!”
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